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上海市道协以制度建设促进团体服务管理水平提升

2018/7/30 13:39:56 来源:市民族宗教委

  为深入贯彻落实全国宗教工作会议精神,发挥宗教团体职能作用,进一步推进宗教团体法治化建设,近年来,上海市道教协会以破解宗教团体工作运行难点为突破点,进一步完善和健全会议制度、议事制度、学习制度、财务制度、安全制度等,专题研究宗教团体制度建设工作,制定出台一系列规章制度,促使市道协日常工作更加规范,自我建设更加完善,团体领导班子更具凝聚力、影响力和吸引力,切实提高了宗教团体工作的法治化水平,更好地发挥了纽带桥梁作用。

  6月13日,市道协举行会长办公会议。会议讨论了《上海道教治理商业化问题的若干意见》的内容,就人才库人员培训和教职人员培训进行工作安排。6月15日,市道协举行市、区道协会长和秘书长联席会议。各区道协会长和秘书长通报2018年第二季度本区道教的工作情况,市道协介绍近期工作计划。一月一次的会长办公会议,一季度一次的市、区道协联席会议……针对日常工作开展,市道协积极建立各项议事规则,这些制度规范了市道协的日常运转,促进了市道协和各区道协的交流与沟通,促进各项工作有序开展。

  道教团体如何加强自身建设、依法依规办教、传递正能量?上海市道教协会会长吉宏忠的回答是“民主办教,制度立会”。

  上海市道教协会历来重视制度建设。2011年,吉宏忠当选为上海道教协会会长,他开始对如何推动道教自身建设,积极发挥其桥梁纽带作用,如何用制度对活动场所进行规范,引导活动场所向法治化轨道靠拢等问题进行了深层次思考。

  “道教协会作为社会团体,组织结构具有一定的松散性,这时制度建设就显得尤为必要。只有制度才能有效地管好人、管住事、管住钱。”为此,市道协对已有制度和规范性文件进行了一次全面梳理,并热心请民宗部门指导,积极听取道教界人士的意见和建议,经过研讨,先后制定了《工作人员考核办法》《各部门工作职责》《公文处理制度》等一系列规章制度。

  健全完善宗教团体制度机制,是落实全国宗教工作会议精神,规范宗教团体内部运行秩序,推进宗教团体科学发展,发挥宗教团体职能作用的根本保障。去年7月,市民族宗教委颁布《关于加强本市民族宗教团体工作人员管理的指导意见》《关于本市民族宗教团体因公出国(境)工作的实施意见》,标志着上海在推动引导民族宗教团体制度化、规范化道路上迈出重要一步。市道教协会积极响应,重点强化团体的制度意识、树立制度权威,高度重视团体的制度建设质量和制度体系化建设,加强团体制度的运行监督和问责,提高制度执行力。

  这些规章制度从上海道教发展的实际和特点出发,进一步完善和健全道教协会的会议制度、议事制度、学习制度、财务制度、安全制度等,使道协的管理做到了有目标,有运行规则,用制度管人、管事、管钱。市道协副会长兼秘书长姚树良介绍,这些制度实行后,市道协领导班子的组织管理和工作能力明显提高,活动场所的财务管理和民主管理进一步得到规范。

  “上一个五年,我们的工作重点是建章立制,规范运作;是运用基金调节,均衡发展,消除大家的后顾之忧。”放眼未来,市道教协会今后五年的工作重点是什么?吉宏忠坚定地说:“是人才。有了人才,道教才有希望。”

  在道教人才建设管理方面,市道协也始终坚持以制度建设为抓手,推进人才建设进入规范化、制度化、科学化轨道。目前,已经探索形成了《上海道教宫观管理人才库管理办法》和《上海道教宫观主要负责人竞聘上岗办法》,从宫观管理人才库的准入条件、宫观管理人才的选拔与培养、宫观管理人才的使用与管理、宫观管理人才库的实施、宫观主要负责人的竞聘上岗等方面作了明确的规定。

  “用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。”吉宏忠正带领市道教协会,以对上海道教未来负责的使命感、危机感与紧迫感,选拔优秀的年轻道士,打造一支政治坚定、信仰纯正、品德优良、才能出众的道教人才队伍。