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廖本海关于加快特色小城镇建设的建议

2018/7/19 13:54:22 来源:浦东区委统战部 作者:浦东区委统战部

  廖本海(台盟成员,退休)说,当前,小城镇建设还存在规划滞后,无序建设问题突出;规模不大,集聚功能脆弱;投入不足、基础设施配套完善率差;服务管理不到位,不适应现代生活和产业发展需要等问题。建议:

  1、立足长远,科学规划。在制定建设规划时,要将地方特色风格和现代气息有机结合起来,通过空间结构、产业布局、道路骨架、重要建筑、景观小区等特色规划设计,体现当地的地域特色;规划一经确定,就要严格执行,不能随意改变。

  2、整合资源,加大投入。要抓住国家对强化投融资政策支持和新型城镇化建设等机会,积极争取国家的帮助和支持;要强化市场观念和竞争意识,深化投融资体制改革,建立多渠道、多元化、全方位的小城镇建设投资体系,加快小城镇水、电、路、气、通讯等基础设施的建设速度。

  3、完善政策,强化集聚。积极推进小城镇户籍制度改革,禁止对进入小城镇落户的农民收取或变相收取各项费用;深化小城镇土地利用与管理制度改革,在保护耕地和保障农民合法权益的前提下,推进土地资源配置方式向以市场配置为主转变。完善小城镇社会保障制度,认真解决好进入小城镇农民的基本生活保障,使他们“进得来、稳得住”。

  4、培育产业,促进发展。把小城镇建设与促进产业结构调整相结合,大力培育优势产业和特色经济;要以市场为导向,以产业为依托,积极做好小城镇主导产业的培育;大力发展各类农业产业化经营组织,建设一批特色农副产品生产、加工和销售基地;加快发展服务业,增强小城镇发展的后续动力;充分利用风景名胜及人文景观,积极发展观光休闲旅游业。

  5、创新服务,改善管理。按照“小政府、大社会”“小机关、大服务”的要求,建立职能明确、结构合理、廉洁高效的小城镇管理体制;要以集中治理“脏乱差”为重点,建立健全有关规章制度,营造良好的镇区环境;加强小城镇居民法治教育和社会公德教育,强化治安管理,建设平安社区。